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PANORAMA La Directiva Europea de Renovables y el autoconsumo EL PASADO 13 DE JUNIO, LA NEGOCIAción entre Comisión Europea, Parlamento Europeo y Consejo Europeo daba al fin sus frutos con un acuerdo para la nueva Directiva de Energías Renovables, que establece el porcentaje de renovables sobre la energía final en un 32% de cara a 2030. Este objetivo, que será revisable al alza en el año 2023, representa una mejora respecto de la propuesta inicial del Consejo y de la Comisión del 27%. Se trata de un importante logro, ya que las posiciones iniciales del ‘trílogo’ formado por Comisión, Parlamento y Consejo eran muy dispares en este punto. A pesar de todo, los Estados miembro de la UE son conscientes de que los esfuerzos en penetración de renovables deberán ser todavía superiores si quiere cumplirse con lo ratificado en el Acuerdo de París. Entre los puntos de la directiva que afectan de forma más directa a la regulación energética española destaca sin duda todo lo relativo a la generación distribuida y el autoconsumo. D.L.: M-8085-2001 | ISSN: 1577-7855 Energética XXI es miembro de la Asociación Española de Editoriales de Publicaciones Periódicas, que a su vez es miembro de FIPP, EMMA, CEPYME y CEOE. Energética XXI es una empresa colaboradora de Energía sin Fronteras. Energética XXI es una empresa asociada a Solartys. ENTIDADES COLABORADORAS El acuerdo europeo establece el derecho de la ciudadanía, autoridades locales, pequeñas y medianas empresas y cooperativas a producir, consumir, almacenar y vender su propia energía renovable, sin estar sujetas a tasas punitivas o a excesivas limitaciones. Con las nuevas reglas, de aplicación a partir de 2021, se prohíben en buena medida las sanciones que algunos países introdujeron para impedir que su ciudadanía participe en la transición energética, como los abusivos peajes de respaldo (conocidos como ‘impuesto al sol’ en España, que penalizan la producción renovable de pequeña escala para autoconsumo con elevadas tasas y trabas administrativas. Cambios de última hora: Alemania impone su postura A pesar de la satisfacción generalizada con el contenido de la nueva directiva europea, algunos puntos concretos del texto se han modificado recientemente. Días después del cierre del acuerdo del 13 de junio, Alemania ha conseguido modificar, a través del Consejo y con el apoyo de otros socios europeos, el contenido relacionado con el autoconsumo y los peajes de respaldo. Los principales cambios afectan a las instalaciones de más de 30 kW, ya que las que tengan una potencia inferior estarán libres de estos cargos. Ahora, no será necesario esperar a 2026 para establecer peajes sobre instalaciones de autoconsumo de más de 30 kW. En virtud de las modificaciones impulsadas por Alemania en el artículo 21 de la directiva, la prohibición de impuesto al sol hasta diciembre de 2026 queda limitada sólo a aquellos casos en que el autoconsumo alcance el 8% de la capacidad instalada total, pudiendo aplicarse cargos desde el minuto cero a instalaciones de más de 30 kW o a las que reciban primas. En la práctica, son medidas que afectarán principalmente a instalaciones alemanas y no demasiado a los proyectos ya realizados en España así como a los que están, presumiblemente, por llegar. Un dato sin duda positivo de la nueva regulación europea es su apuesta por la tramitación simplificada (solo notificación) para instalaciones de autoconsumo de menos de 10 kW, un paso que facilitará enormemente la tramitación de los pequeños proyectos fotovoltaicos residenciales. Tendremos que esperar para comprobar cómo se transponen este tipo de medidas a la legislación española. El desarrollo de una nueva normativa de autoconsumo se hace ya imprescindible, a la espera de que la ministra Teresa Ribera concrete sus primeros pasos en esta materia, que han de pasar por la derogación de algunos de los puntos del RD 900/2015. Por otro lado, los objetivos europeos en materia renovable han de plasmarse tanto en el Plan Integrado de Clima y Energía (que el Gobierno deberá entregar a Bruselas en cumplimiento de la política energética a 2030) como en la esperada Ley de Cambio Climático y Transición Energética. Editor Eugenio Pérez de Lema. Director Álvaro López. Responsable Editorial Javier Monforte. Coordinación Gisela Bühl. Director Financiero Carlos Fernández. Departamento Internacional Juan José García. Maquetación DCB Imprime Booklet S.L. Es una publicación de OMNIMEDIA S.L. C/ Rosa de Lima 1 bis. Edificio Alba, ofic. 104. 28290 Las Matas (Madrid). 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Queda prohibida la reproducción parcial o total de los originales publicados sin autorización expresa por escrito. 8 energética XXI · 177 · JUN-JUL18


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