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BALANCE 2016 Y PERSPECTIVAS 2017 JULIO ARTIÑANO PRESIDENTE DE COGEN ESPAÑA La cogeneración en 2016 y las expectativas con el nuevo Gobierno No hay para COGEN España otro reto a corto plazo mayor que hacer viable el Renove en 2017, proponiendo soluciones específicas diferenciadas de las renovables, y sin obviar que existen otros problemas en el día a día que hay que ir resolviendo para el establecimiento el próximo año —y semiperiodo— de las nuevas tarifas y costos del sistema, que garanticen su sostenibilidad. Desde COGEN España queremos sumarnos al deseo de éxito de todo el sector de la energía por el nombramiento del nuevo ministro de Energía Álvaro Nadal y del secretario de Estado de Energía Daniel Navia, confiando en que se nos abra un nuevo período de certidumbre y superación de la etapa anterior, donde se realizaron los duros ajustes por todos conocidos para equilibrar el déficit de tarifa. No es un reto sencillo el de cerrar una etapa y abrir otra nueva, pero es un objetivo prioritario para definir las bases para la estabilización del sector, y su futuro desarrollo, tras un período de grandes sacrificios para la cogeneración, que ha visto como un tercio de sus instalaciones han dejado de estar operativas. Nuestro principal objetivo, como hemos venido comentando en diferentes artículos publicados este mismo año, es el poder apoyar a aquellos sectores que dan sentido a la cogeneración, y que no son otros que de forma directa la industria e indirectamente el sector energético de los combustibles limpios, el cual transformamos de la forma hoy por hoy más eficiente de cuantas hay. Compartimos los objetivos medioambientales del acuerdo de París y de mejora de la calidad del aire. La cogeneración es la mejor tecnología, siempre que exista un aprovechamiento térmico, para quemar el gas natural, considerando a este combustible como parte de un mix energético limpio. Y eso es industria de alta temperatura, de la cual en España tenemos mucha en la química y refino, papel, automoción y alimentación entre otras. Estamos viendo que estos días existe un amplio debate de cómo deben ser los mecanismos para la instalación de nueva capacidad en renovables, y queremos decir alto y claro que la cogeneración necesita de mecanismos específicos y adaptados a sus características. Tenemos un marco que respetar, tanto a nivel europeo (directrices sobre ayudas estatales en materia de protección del medio ambiente y energía 2014-2020), como a nivel nacional (Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico), pero ambas nos dejan grados de libertad suficientes para diseñar un mecanismo de licitación especifico. Efectivamente, hemos visto en nuestro reciente Congreso anual del pasado mes de octubre las condiciones generales que se están imponiendo por la Dirección General de Competencia en Bruselas a otros países como Alemania, que si bien están exigiendo mecanismos de licitación, éstos están adaptados a la cogeneración, entendiendo que no sólo tiene un producto, electricidad, como las renovables, sino dos, electricidad y calor, y éste tiene un carácter de proximidad y necesidad de continuidad en el suministro. La Directiva de Eficiencia Energética (Directiva 2012/27/UE del Parlamento Europeo y del Consejo de 25 de octubre de 2012 relativa a la eficiencia energética) también marca unos objetivos del 20% ahorro de energía a 2020, que difícilmente las proyecciones tendenciales permiten pensar que se llegaran a ellos, y que además a 2030 suben hasta el 30% en el recién aprobado el día 30 de noviembre ‘Paquete de medidas sobre energía limpia’, y esto justifica el apoyo a medio y largo plazo a la cogeneración. La cogeneración más barata es mantener la existente, pues sólo se reconoce en la renovación aproximadamente la mitad de la inversión frente a una planta nueva, aunque también reivindicamos que debe también existir un cupo para regularizar 76 energética XXI · Nº 162· DIC16


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