CIUDADES INTELIGENTES Gestión integrada en las ciudades de los servicios externalizados ¿Tienen los organismos públicos verdadero control sobre los servicios externalizados como el agua, el gas, la electricidad o las comunicaciones? ¿Existen ejemplos reales de integración bi-direccional con información de ámbito territorial que se complementa entre diferentes organismos? HEXAGON SAFETY & INFRASTRUCTURE La realidad actual nos demuestra que, aunque haya aumentado el número de servicios ofrecidos por diferentes organismos públicos, éstos en raras ocasiones se utilizan como estrategia para complementar información gestionada por distintas áreas, teniendo en cuenta que hay una interacción muy importante con entidades privadas que tienen a su cargo servicios externalizados (agua, electricidad, comunicaciones, recogida de residuos, etc.). Como consecuencia de ello estamos viendo que aún existen muchos intercambios de ficheros de forma física entre diferentes organizaciones que va en detrimento de poder tener siempre una información actualizada y útil para la toma de decisiones, lo cual viene facilitado para interacción en línea con servicios OGC-INSPIRE. Probablemente la lista de realidades en que por falta de esta interoperabilidad eficaz se da un servicio público poco optimizado es una muy larga. Nosotros nos centraremos en exponer algunos casos y mostrar como ejemplo la nueva versión de la aplicación GIOS en que se planifica una interoperabilidad importante de datos con diferentes procedencias y que el objetivo es mejorar la gestión de la ocupación de la vía pública en función de las competencias asignadas para tal fin a Acefat. Acefat es una empresa creada en 1990 para desarrollar un proyecto de servicios integrados de gestión integrada en la ciudad de Barcelona. Un buen ejemplo de colaboración entre lo público y lo privado, entre el Ayuntamiento de Barcelona y las empresas de servicios que operan en la ciudad de Barcelona. La aplicación diseñada y utilizada por Acefat para facilitar la coordinación, se denomina GIOS (Gestión Integrada de Obras y Servicios) y su nueva versión tiene como objetivo mejorar sus prestaciones adaptándose a las últimas tecnologías en entorno Móvil y Web. También, y es el objeto de esta presentación, pretende tener mejoras importantes en temas de interoperabilidad con toda la información que tenga contenido geográfico y que es estratégica para agilizar la gestión de permisos de obra en ciudad de Barcelona. Hexagon Safety & Infrastructure es la empresa que provee a Acfat de software geospacial y desarrollos para la aplicación GIOS. Entre la información que la aplicación GIOS va a tener acceso diferenciamos 2 tipos. • Información de contenido cartográfico e informativo. Esta es una información que es importante visualizar para tener la información actualizada de los equipamientos que hay en la calle. En efecto si el trazado de una obra puede afectar a cierto mobiliario urbano, esto se debe visualizar en mapa fácilmente y hay que estar seguros que los últimos cambios en el mismo se están visualizando. Esto se garantiza accediendo a servicios WMS facilitados por diferentes áreas del Ayuntamiento Barcelona y canalizados a través de la infraestructura IDE del Geoportal de Barcelona. • Información de contenido vectorial para poder ver afectaciones importantes previas a dar autorización a una propuesta de obra. Entre estas capas podemos destacar las capas de garantías, las de información arqueológica, túneles ámbitos, estaciones metro, marquesinas de Autobús, etc. Esta información será accesible por WFS, y automáticamente cuando un ámbito de obra nueva tenga afectación a alguno de ellos, la aplicación dará aviso y hará informe de estas afectaciones para que se tengan en cuenta para la autorización y ejecución de la obra. Asimismo, GIOS facilita servicios WMS y WFS de obras de empresas servicios autorizadas con información del periodo previsto actualizado (una obra suele tener diferentes motivos para hacer prorroga de licencia y por tanto fechas de ocupación) que permite a otros agentes que intervienen en la ocupación de la vía pública tener una coordinación rápida que pueda permitir posibles conflictos. Entre estos posibles conflictos puede estar que cualquier de las empresas que tenga asignado servicios de mantenimiento (alumbrado, jardinería, etc.) pueda planificar sus actuaciones en función de la ocupación de vía pública por parte obras de empresas de servicios. La externalización de los servicios ha sido utilizada como herramienta util para la mejora de la gestion de las administraciones públicas. Pero debe venir acompañada de un control exhaustivo de la actuacion de las mismas en el territorio asignado. Se debe establecer un sistema de control y evaluación que permita realizar un seguimiento continuado de la prestación de los servicios públicos externalizados, así como emitir las señales de alerta para realizar las oportunas correcciones �� 58 energética XXI · 180 · OCT18
ENERGETICA MAGAZINE. Octubre 2018
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